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近日，教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》緊扣教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提出了一系列針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體舉措，以期為廣大教師真正減負(fù)。
“教師減負(fù)”一直是個(gè)備受關(guān)注的話題。“教書(shū)成副業(yè)、雜務(wù)為主業(yè)”的畸形現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了教師的職業(yè)認(rèn)同感與幸福感，成為制約教育高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸。
為破解這一問(wèn)題，從中央到地方推出了一系列舉措，切實(shí)減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)。當(dāng)下，社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園等得到有效規(guī)范，教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)得到有效減輕，但部分地區(qū)、學(xué)校的減負(fù)工作仍存在“表面化”“一陣風(fēng)”問(wèn)題，教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重的頑疾未得到根本解決。《通知》的出臺(tái)正是立足于加強(qiáng)教師減負(fù)制度化、規(guī)范化建設(shè)，以注重機(jī)制創(chuàng)新和量化管理，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)減負(fù)、長(zhǎng)效減負(fù)。
巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤等是不是教師的職責(zé)？《通知》明確“不得要求教師承擔(dān)巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等非教育教學(xué)任務(wù)”。
各類打著家校社協(xié)同育人名義的“進(jìn)校園”活動(dòng)，學(xué)校如何應(yīng)對(duì)？《通知》明確“如課程已涵蓋類似內(nèi)容，原則上不再專門進(jìn)入校園，應(yīng)當(dāng)與課堂教學(xué)、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、主題教育、課后服務(wù)等學(xué)校日常教育和管理工作有機(jī)融合”。同時(shí)，對(duì)進(jìn)校園事務(wù)“白名單”進(jìn)行總量控制，如省級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園“白名單”總量一般控制在10項(xiàng)以內(nèi)，每所學(xué)校每學(xué)期各類進(jìn)校園活動(dòng)不超過(guò)6次。
教師假期值班、社會(huì)考試監(jiān)考、校園外開(kāi)展活動(dòng)、社會(huì)調(diào)研、教師培訓(xùn)等活動(dòng)，應(yīng)該如何組織開(kāi)展，存在一定的爭(zhēng)議，困擾著基層學(xué)校。對(duì)此，《通知》進(jìn)行了規(guī)范，明確“法定節(jié)假日、周末、寒暑假等無(wú)學(xué)生在校期間，原則上不安排專任教師值班值守”“嚴(yán)格規(guī)范管理中小學(xué)校承擔(dān)社會(huì)考試和教師監(jiān)考任務(wù)，每校每年承擔(dān)社會(huì)考試次數(shù)不超過(guò)5次”。
如何抵御外部非教育教學(xué)事務(wù)對(duì)學(xué)校、教師的侵?jǐn)_，把過(guò)多的社會(huì)事務(wù)擋在校園之外，是為教師減負(fù)的關(guān)鍵。職責(zé)界限不明確，甚至存在爭(zhēng)議，是制約減負(fù)落地的一大原因。對(duì)此，《通知》著眼于為教師職責(zé)劃定清晰的界限，消除模糊空間，強(qiáng)化總量控制，將減負(fù)要求轉(zhuǎn)化為具體可操作、可核查的硬標(biāo)準(zhǔn)。
此外，為學(xué)校辦學(xué)、教師教書(shū)營(yíng)造一方寧?kù)o的育人天空，保障教師從事主責(zé)主業(yè)，還需要政府有關(guān)部門、教育行政部門以及各行各業(yè)真正認(rèn)識(shí)到為教師減負(fù)的重要意義，理解教師的職責(zé)邊界，構(gòu)建一個(gè)真正重視教育、尊重教師的社會(huì)生態(tài)。
應(yīng)該說(shuō)，《通知》具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性，既回應(yīng)了廣大教師的迫切期盼，也為基層落實(shí)提供了清晰的行動(dòng)指南，有利于避免“模糊地帶”帶來(lái)的負(fù)擔(dān)反彈，能夠讓減負(fù)更加精準(zhǔn)、量化，更有實(shí)效。
編輯：程璇