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因地制宜落實(shí)政策，是守住政策精神紅線的創(chuàng)新，不是毫無(wú)原則的標(biāo)新立異；是維護(hù)政策實(shí)質(zhì)的創(chuàng)造性落實(shí)，不能以創(chuàng)新之名行架空政策之實(shí)
一分部署，九分落實(shí)。習(xí)近平總書記深刻指出，制定出一個(gè)好文件，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)。“上有政策、下有對(duì)策”是抓落實(shí)的大敵。要緊盯政策落實(shí)“改頭換面”的苗頭動(dòng)向，破除拿“對(duì)策”折損政策的痼疾，營(yíng)造不折不扣抓落實(shí)的濃厚氛圍。
在現(xiàn)實(shí)中，少數(shù)地方還存在以“對(duì)策”應(yīng)付政策的現(xiàn)象，看似沒有明顯違規(guī)，卻又導(dǎo)致政策精神沒有貫徹執(zhí)行，影響政策效能。有的搞選擇式執(zhí)行，以實(shí)用主義態(tài)度過(guò)濾篩選上級(jí)政策，只選擇對(duì)本單位有利的部分執(zhí)行，不符合自身利益就不執(zhí)行；有的搞象征式執(zhí)行，以形式主義應(yīng)付政策，用制作文件材料、宣傳政策、召開會(huì)議等形式落實(shí)上級(jí)政策，卻沒有可操作的執(zhí)行措施；有的搞增添式執(zhí)行，打著結(jié)合地方實(shí)際落實(shí)政策的旗號(hào)，額外增添內(nèi)容，使政策的調(diào)整對(duì)象、范圍、力度和目標(biāo)等超出原政策要求范圍，把本不可行的事情變?yōu)榭尚兄拢挥械母闾鎿Q式執(zhí)行，表面制定貫徹上級(jí)政策的措施，實(shí)際上卻將政策內(nèi)容進(jìn)行替換。
以整治形式主義為基層減負(fù)為例，從通報(bào)的典型案例來(lái)看，執(zhí)行變通異化問題依然存在：有的把常態(tài)化工作包裝成“中心工作”“重要任務(wù)”，抽調(diào)干部幫助完成；有的把紅頭文件改頭換面，頻發(fā)“工作提示”布置工作任務(wù)；有的以“示范”“達(dá)標(biāo)”的頭銜，以“領(lǐng)跑”“認(rèn)證”的名義，巧立名目開展創(chuàng)建示范活動(dòng)，等等。深究其因，是政績(jī)觀錯(cuò)位、本位主義嚴(yán)重、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，在挑肥揀瘦中破壞政策執(zhí)行的系統(tǒng)性，在推三阻四中影響政策執(zhí)行的聯(lián)動(dòng)性，使科學(xué)合理的政策在執(zhí)行環(huán)節(jié)變形走樣、脫離預(yù)期。這些看似精明的“對(duì)策”，就像橫亙?cè)谡吲c基層之間的“中梗阻”，成為政策抵達(dá)最后一公里的“絆腳石”，致使政策執(zhí)行懸空、效果打折。
政策的生命力在于落實(shí)。政策目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，更多地依賴于有效的執(zhí)行。因地制宜落實(shí)政策，是守住政策精神紅線的創(chuàng)新，不是毫無(wú)原則的標(biāo)新立異；是維護(hù)政策實(shí)質(zhì)的創(chuàng)造性落實(shí)，不能以創(chuàng)新之名行架空政策之實(shí)。糾治“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象，需要牢固樹立正確的大局觀、政績(jī)觀，以實(shí)招硬招打出組合拳。領(lǐng)導(dǎo)干部要多為執(zhí)行想辦法，把工作落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)定到最高、精神狀態(tài)調(diào)到最佳、自我要求做到最嚴(yán)。完善政策落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)打折扣、搞變通、亂加碼的行為，依紀(jì)依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，形成強(qiáng)大震懾。
編輯：程璇