
“‘十四五’期間,省屬企業累計完成投資達1.1萬億元,其中新興產業投資占比從2021年的11.9%提升至目前的23%,營收占比達21%……”12月11日下午,在省政府新聞辦舉行的新聞發布會上,發布了安徽國資國企“十四五”高質量發展的有關情況。
“十四五”期間,安徽深化國資國企改革,堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本,推動高質量發展成效顯著。
加大科技創新力度
科技創新和產業創新,是發展新質生產力的基本路徑。
近年來,我省堅持科技打頭陣,強化企業科技創新主體地位,集聚創新要素、完善創新體系、激發創新活力,以科技創新引領新質生產力發展。
在創新要素的培養上,我省建立企業研發投入穩定增長機制,持續加力科研平臺建設,持續加強科技人才引育,新組建省人力資源公司,打造高端人才引聚、人才服務、人產協同的專業運營平臺等。
“十四五”期間,省屬企業研發經費投入連續4年保持兩位數增長。實現規上工業企業研發機構全覆蓋,建成省級及以上創新平臺244個,淮河能源集團與安徽理工大學聯合組建深部煤炭安全開采與環境保護全國重點實驗室,海螺集團與武漢理工大學共建硅酸鹽科學與先進建材全國重點實驗室。截至2024年底,省屬企業研究與試驗發展人員占從業人員比例達到8.4%。
在關鍵技術攻關上,我省組織省屬企業開展產業鏈圖譜研究,全力攻關產業鏈重點難點、堵點卡點技術,加快解決“卡脖子”難題。“十四五”期間,先后組織15家國有企業通過“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式,與高校院所等協力開展98項原創技術攻關,攻克一批關鍵核心技術。
此外,我省積極推動省屬國有資本加大對量子信息、聚變能源、深空探測等重大項目投資支持力度,著力打造國有企業原創技術策源地,一體推進技術攻關、成果轉化、生態構建。
省屬企業累計研發經費投入超千億元,研發經費投入強度保持全國省級國資監管企業前列,建成國家級創新平臺36個,銅陵有色集團5G通訊用銅箔、中煤礦建全球首臺千米級豎井硬巖全斷面掘進機等一批關鍵核心技術和重大裝備取得突破。
下一步,我省將堅持以科技創新引領新質生產力發展,深入實施創新強企戰略,推動省屬企業創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,賦能企業高質量發展。
構建具有安徽特色的現代化產業體系
實體經濟是一國經濟的立身之本,是財富創造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。近些年,我省堅持守牢實體經濟這個根基,鞏固傳統產業優勢,厚植新興產業潛力,超前布局未來產業,持續推動現代化產業體系建設。
“十四五”時期,我省一手抓新興產業投資布局,深入實施布局新興產業行動計劃,一手抓傳統產業智改數轉,實施數字化轉型、工業互聯網創新發展行動計劃,在產業發展上取得積極成效。
在傳統產業智改數轉上,省屬企業建成工業互聯網平臺25個、智能工廠41座、數字化車間51個。“海螺云工大模型”榮獲2025全球包容性數字經濟解決方案獎,江汽集團尊界超級工廠入選國家級智能制造標桿企業。
省屬企業新興產業領域完成投資超2000億元,帶動集成電路、新能源汽車、新型顯示等產業在皖集聚。發揮省級國有資本股權投資基金功能作用,加快布局生物醫藥、人工智能、量子信息等新興產業和未來產業。
我省還制訂未來產業布局方案,遴選一批特色新、技術強、潛力大、前景好的啟航企業,探索形成管理授權、要素集聚、激勵保障的差異化管理機制,努力破解未來產業發展難題。同時深化省市國資協同、加強央地合作,采取項目共投、技術共研、平臺共建等多種途徑,共同推動未來產業發展。
接下來,我省將進一步優化提升傳統產業,培育壯大新興產業,科學布局未來產業,助力構建具有安徽特色的現代化產業體系。
深化國有企業改革
國有企業改革是提升國有企業國際競爭力、推動國家經濟高質量發展的關鍵舉措。近些年,我省緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力,在國企改革三年行動獲評A級等次的基礎上,乘勢而上推進國有企業改革深化提升行動,重點領域關鍵環節改革取得重要進展。
截至目前,我省深化提升行動主體任務已經基本完成,在重點領域關鍵環節形成一批經驗做法和特色亮點。
中國特色現代企業制度更加成熟定型。省屬企業集團層面均建立董事會和外部董事考核評價制度,制訂落實董事會職權工作方案。各級子企業全部建立董事會向經理層授權管理制度,推動董事會職權有效落實、授權管理進一步規范,治理效能持續提升,現代新國企加速形成。
市場化經營機制更加完善。在省屬企業經理層成員任期制和契約化管理全覆蓋基礎上,更大范圍、分層分類落實管理人員經營管理責任。2024年,省屬企業一線職工平均工資增幅高于全部職工3.2個百分點,具備條件的企業全部實施中長期激勵,進一步激活發展潛能。
戰略性重組與專業化整合更加有力有效。我省出臺省屬企業專業化整合指導意見,組建運營一批省屬一級企業,實施新一輪港航資源整合,完成軍工集團與中國兵裝、中煤礦建與合肥煤炭院戰略重組,開展省屬企業并購重組“兩清單”摸排并做好跟蹤服務,2023年以來開展重大并購重組40余項,有力促進國有資本優化配置和做強做優做大。
國有企業功能作用發揮更加充分。一方面,我省通過改革將同業資源向優勢企業集聚,增強規模實力、更好履行功能使命。比如,將江淮重工無償劃轉至叉車集團以鞏固提升行業龍頭地位,推進糧食集團整合省內糧庫站點增強保障能力。另一方面,通過改革賦予困難企業新的功能,推動轉機建制,并注入資金資源,促進企業煥發新的生機活力。比如,以鹽業集團為基礎組建生態環境集團,打造生態環保產業專業化平臺,以旅游集團為基礎組建文旅投控集團,服務全省文旅產業高質量發展。
面向“十五五”,省國資委將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神,按照省委“三個往前趕”要求,干字當頭、創先爭優,高質量完成“十四五”收官任務,積極謀劃好“十五五”發展舉措,為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章作出新的更大貢獻。