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“五年來，累計實物籌集各類保障性住房27.5萬套（間）、發放租賃補貼28.9萬戶，幫助60萬新市民、青年人等群體解決住房問題”“全省常住人口城鎮化率由2020年的58.33%提高至2024年的62.57%，城市建成區面積（含縣城）從3698.3平方公里提高到3940.2平方公里”……11月17日，在省政府新聞辦舉行的“決勝‘十四五’ 奮進新征程”系列新聞發布會上，省住建廳公布了全省住建系統“十四五”高質量發展的亮眼數據。
“十四五”時期，全省住建系統錨定“三地一區”戰略定位，以“三個往前趕”的奮進姿態，著力穩增長、惠民生、防風險、促轉型，努力為全省經濟社會高質量發展貢獻力量。
從“住有所居”轉向“住有宜居”
住房問題既是民生問題也是發展問題，關系千家萬戶切身利益和經濟社會發展全局。
近年來，全省住建系統聚焦人民群眾安居宜居，增加保障性住房供給，健全多層次住房保障體系，穩步推進棚戶區、城中村和城鎮老舊住房改造，系統推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設，不斷滿足人民群眾剛性和改善性住房需求。
“我們加大公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房‘三類住房’精準供給，扎實推進棚戶區、城中村和城市危舊房改造‘三項改造’，全力改善人居環境和城市面貌。”省住建廳副廳長何以文說，“十四五”期間，全省累計建設籌集公租房14.52萬套，其中發放租賃補貼13.98萬套，累計開工籌集棚戶區安置住房44.1萬套，消除存在安全隱患的城市危舊房1.25萬套，實施城中村改造項目51個、建設籌集安置房5.2萬套，共幫助130多萬城鎮居民告別了“臟亂差”的居住環境。
五年來，我省全力抓好“保交樓”“保交房”工作，完成710個保交樓和保交房項目交付任務，30多萬購房群眾合法權益得到維護。全省城鎮人均住房建筑面積超過42平方米，群眾住房從“住有所居”轉向“住有宜居”。
此外，針對住宅小區存在的飛線充電、電梯故障等民生痛點問題，我省推進“皖美紅色物業”建設，開展專項治理，建設電動自行車充電口107萬個、更新改造老舊電梯1.3萬臺，治理屋面滲漏、外墻脫落460萬平方米。
實施重點更新片區51個
“依托城市更新激活城市存量資源潛力，推動城市內涵式發展，組織實施重點更新片區51個、謀劃推進重大項目5600個，已完成投資4300億元，合肥、蕪湖入選全國城市更新示范城市，合柴1972文創園、蕪湖老船廠等一批更新項目成為新地標。”省住建廳廳長查文彪說。
城市是現代化建設的重要載體，也是人民幸福生活的重要空間。今年的中央城市工作會議提出，要堅持集約發展，樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，科學劃定城市開發邊界，推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。近幾年，我省以開展城市功能品質活力提升行動為牽引，大力實施城市更新行動，建立“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢工作機制和“體檢發現問題—更新解決問題”閉環機制，先后出臺省級城市更新實施方案和支持城市更新25條政策措施，在推動城市建設和管理上取得積極成效。
從城市基礎設施建設改造上看，“十四五”以來，全省增設公共停車泊位38.9萬個，新增軌道交通里程165.6公里，更新改造各類地下管網2.2萬公里，城市人均道路面積達27.1平方米，供水、供氣保障能力全面提升。同時，聚焦“一老一小”，補齊社區公共服務設施短板，推進2個國家級和13個省級完整社區建設試點。打造“口袋公園”936個，新增城市綠道2824公里，成功舉辦第十四屆中國（合肥）國際園林博覽會，駱崗公園成為市民休閑出游“打卡地”。
從城市管理上看，我省建成省、市、縣三級城市運行管理服務平臺，實現城市“一網統管”，推進城市小微公共空間改造，整治背街小巷環境衛生、窨井蓋、戶外廣告和招牌設施等存在的問題，改善市容環境、守護群眾“頭頂腳下”的安全。
從歷史文化保護傳承上看，目前，我省有7座國家歷史文化名城、6297處歷史建筑，分別居全國第八位、第三位。
一組組數據的背后，既是城市活力提升的集中體現，也離不開政策資金的支持。
“十四五”以來，我省累計爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金744.1億元，支持城市功能品質活力提升項目建設。設立“城品活力貸”貼息政策，設立省級財政專項引導資金，累計獎補城市更新項目3.2億元，創新開發性金融工具支持城市更新模式，獲得國開行1000億元信貸額度，形成多元投入格局。
建筑業總產值居全國第十位
建筑業作為國民經濟支柱產業，在改善人居環境、推動城市經濟社會發展方面發揮了不可或缺的基礎支撐作用。近年來，我省深化建筑業改革，大力推進建筑業工業化、數字化、綠色化轉型升級，著力做大做強“安徽建造”，建筑業發展總體呈現規模壯大、結構優化、質量提升的態勢。
產業發展規模持續壯大。五年來，全省建筑施工總承包特級資質企業增至41家、居全國第九位，一級資質企業增至977家，2021年全省建筑業總產值邁上萬億臺階，2024年達到1.3萬億元、居全國第十位。全省建筑業增加值占全省GDP比重保持在10%左右。2024年，建筑業貢獻了全省7.8%的入庫稅收。
推進建筑節能和綠色建筑發展，是加快生態文明建設、走建筑工業化道路的重要體現。近幾年，我省大力推進建筑領域節能降碳，穩步發展裝配式建筑，建成綠色建筑面積4.4億平方米，裝配式建筑占新建建筑面積比例近40%，建筑光伏裝機容量累計超11吉瓦。全省9個項目獲國家“魯班獎”，950個項目獲省級“黃山杯”優質工程獎，商合杭高鐵、引江濟淮等一批標志性重大項目建成投用。
值得一提的是，這兩年，我省還積極推動中國建造（安徽）互聯網平臺建設，努力打造在全國具有示范意義的行業數字化轉型標桿。該平臺是安徽省政府與住房城鄉建設部共同推進的重大創新事項，目前已完成數字底座部署，上線運行了建材商城、智慧工地、人才服務等12個應用場景模塊，基本形成“數字底座+應用生態”服務體系。
與此同時，我省建筑業也加快了“走出去”步伐。目前，其業務范圍已拓展至全國及60余個國家和地區，承建的雅萬高鐵成為中國、印尼共建“一帶一路”合作典范，胡努特魯電廠成為土耳其綠色新地標。
■ 本報記者 張彩莉
編輯：文潮