核心提示
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)民利益、抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。
黟縣作為我省唯一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣,在全國(guó)率先探索實(shí)施大宗農(nóng)作物“基本險(xiǎn)+大災(zāi)險(xiǎn)(補(bǔ)充險(xiǎn))+商業(yè)險(xiǎn)”三段式風(fēng)險(xiǎn)保障模式,開發(fā)多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和金融服務(wù),進(jìn)一步滿足農(nóng)戶特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多層次、差異化的保險(xiǎn)需求,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。
“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就怕極端天氣。我種的1085畝水稻上了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),這好比讓我吃下‘定心丸’,可以一心一意發(fā)展生產(chǎn)。”7月24日,剛收到2019年水稻種植保險(xiǎn)保單的黟縣胡門家庭農(nóng)場(chǎng)總經(jīng)理程華明感慨道。
程華明是黟縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)的受益者。在黟縣,像他這樣的受益者還有不少。2017年,黟縣作為全省唯一農(nóng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣,在全國(guó)率先實(shí)施大宗農(nóng)作物“基本險(xiǎn)+大災(zāi)險(xiǎn)(補(bǔ)充險(xiǎn))+商業(yè)險(xiǎn)”三段式風(fēng)險(xiǎn)保障,將水稻、油菜保險(xiǎn)畝均最高金額提高至1200元、500元,基本險(xiǎn)和大災(zāi)險(xiǎn)(補(bǔ)充險(xiǎn))各級(jí)財(cái)政予以保費(fèi)補(bǔ)貼80%,進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)保障體系。
據(jù)了解,黟縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基本險(xiǎn)按照中央政策性保險(xiǎn)模式開展,適用于各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,保額為406元/畝;大災(zāi)險(xiǎn)只針對(duì)水稻種植規(guī)模50畝以上的大戶,保額為394元/畝;商業(yè)險(xiǎn)適用于各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,保額為400元/畝。各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在參加水稻“基本險(xiǎn)”、50畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體在參加水稻“基本險(xiǎn)+大災(zāi)險(xiǎn)”的基礎(chǔ)上可自主投保水稻商業(yè)險(xiǎn)。與其它農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相比,黟縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)開發(fā)多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和金融服務(wù),提高了保障水平、豐富了保險(xiǎn)產(chǎn)品供給、擴(kuò)大了保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)了地方種養(yǎng)發(fā)展和農(nóng)民增收。
早在2017年10月,受連續(xù)降水等極端天氣影響,程華明家的200多畝水稻大幅減產(chǎn)。就在他一家心急如焚時(shí),國(guó)元保險(xiǎn)黟縣支公司立即開展實(shí)地查勘、定損工作,并及時(shí)賠付,為程華明挽回近七成損失。今年,程華明毫不猶豫地繼續(xù)給水稻投?!盎倦U(xiǎn)+大災(zāi)險(xiǎn)”,每畝自繳保費(fèi)9.6元,遇災(zāi)即可享受最高每畝800元的賠付。
在試點(diǎn)初步成功的基礎(chǔ)上,黟縣又積極開展大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),健全水稻三級(jí)保險(xiǎn)保障體系,提升油菜兩級(jí)保險(xiǎn)保障水平,同時(shí),增加茶葉、生豬、雞、蠶桑、大棚蔬菜等險(xiǎn)種,創(chuàng)新開發(fā)覆盆子、香榧等特色險(xiǎn)品種,保費(fèi)由市、縣、農(nóng)戶按15%、65%、20%比例分擔(dān),出臺(tái)“五黑”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶持優(yōu)惠政策,降低保費(fèi)負(fù)擔(dān),提高農(nóng)戶的獲得感和滿意度??麓彐?zhèn)胡門村的胡成來(lái)今年繼續(xù)給20000羽黑雞購(gòu)買了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),他表示,“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就是買個(gè)保障,買個(gè)放心,發(fā)展黑雞產(chǎn)業(yè)我更有信心了。”
為積極響應(yīng)政府號(hào)召,進(jìn)一步解決農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體在無(wú)抵押、弱抵押,無(wú)擔(dān)保、弱擔(dān)保情況下的融資難、融資貴問題,國(guó)元保險(xiǎn)用足、用好、用活政策,創(chuàng)新實(shí)施了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款、“五三二模式”助農(nóng)保貸款,進(jìn)一步拓展了農(nóng)險(xiǎn)的金融服務(wù)功能,完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。同時(shí),落實(shí)精準(zhǔn)扶貧舉措,對(duì)全縣建檔立卡貧困戶實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。國(guó)元保險(xiǎn)黟縣支公司負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),黟縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了從直接物化成本保障向生產(chǎn)成本保障的探索和跨越,有效提高農(nóng)業(yè)主體的生產(chǎn)積極性。
開展試點(diǎn)以來(lái),黟縣各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)為全縣9.39萬(wàn)戶次種養(yǎng)農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障139651.8萬(wàn)元;累計(jì)賠付538.9萬(wàn)元,涉及農(nóng)戶0.44萬(wàn)戶次。